環境及生態局局長謝展寰撰文表示，市場上的包裝五花八門，強行制定包裝準則只會為各行業製造困難，當局因此先嘗試為部分行業提供減少包裝指引，並通過約章形式鼓勵企業減少包裝，藉此累積經驗，讓政府和行業更能掌握如何進一步減少包裝。
以下是環境及生態局局長謝展寰4月6日在網誌發表的文章：
本屆政府力推源頭減廢及擴大回收網絡，成功扭轉廢物棄置量不斷上升的趨勢，都市固體廢物每日平均棄置量自2021年起連續三年持續下降，由2021年平均每日11,358公噸減至去年平均每日10,510公噸，較2023年減少了3.4%，較2021年更減少共7.5%。
「綠在區區」去年收到的回收物為41,800公噸，較2023年上升近60%，去年的到訪人次亦大幅上升至約1,270萬，比2023年增加約80%。「綠在區區」的公共回收物收集點數目更已在今年第一季大幅增加至超過800個。
上述的數字顯示我們積極推動回收的成效。然而，我們亦沒有忽略源頭減廢。經常有意見認為現時很多產品都出現過度包裝的情況，為鼓勵企業重新檢視及減少使用包裝，環保署剛於3月31日推出了《減少使用包裝約章》，推動在商業活動中建立減廢文化。
目前已有102家本地及跨國企業簽署了約章，承諾實行包裝減量。這些企業涵蓋不同界別，包括超級市場及雜貨店、物流業、電子商貿業、酒店及旅遊業、電子產品及電器業、飲品製造業、食品製造業、進口業及其他涉及使用包裝物料的行業，名單已上載減廢回收網站。
簽署約章的企業和機構承諾：
（一） 向環保署提交年度包裝物料總使用量；
（二） 採取措施減少包裝或選用可持續包裝方案；及
（三） 鼓勵供應商、業務夥伴及客戶減少包裝物料並改善包裝管理。
包裝在供應鏈中對產品保護方面扮演着重要角色，但許多包裝物料僅使用一次或有限次數後便被棄置。約章的目的是鼓勵企業重新檢視包裝設計以減少不必要的物料使用，提高包裝的可回收性和重用性，並探索創新解決方案。
簽署約章的企業除了自身採取減少包裝的措施及方案外，亦會鼓勵上下游供應商、業務夥伴和客戶減少包裝物料。這不僅能促進企業連同夥伴減少包裝廢物，亦能幫助企業履行社會責任。環保署會為參加企業提供包裝減量建議，並協助準備包裝相關數據，以符合環境、社會及管治（ESG）報告中有關產品包裝的披露要求。由於ESG是企業可持續發展的重要組成部分，相信約章對工商業界而言有一定吸引力。
近年網購盛行，電子商貿平台的商品需要經過不同的物流公司或派送網絡，為確保商品在運輸過程中免受損壞，往往涉及額外的包裝工序而可能導致過度包裝。儘管大部份包裝物料如紙和塑膠可透過現有回收系統收集作循環再造，但仍有不少包裝物料會被棄置。我們樂見企業積極回應約章，探索解決方案改善包裝管理。
有參與約章的電商平台表示，將以蜂窩包裝紙取代塑料包裝材料，以及採用合適尺寸的包裝設計，避免過度包裝；也有參加約章的飲品製造商表示會減少使用一次性包裝，並會重新設計可回收且具回收價值的包裝。有進口商會以雙面/熱熔膠帶取代普通塑膠膠帶密封電子商務包裝盒，從而減少塑膠消耗，並在運輸過程採用紙質包裝取代塑膠包裝；亦有貿易商提出減少店內取貨包裝的尺寸，並會在部分物流營運程序中，改用可循環使用的物料取代即棄膠膜等。
約章甫推出便有102家企業簽署，但這只是一個開始，環保署的團隊會繼續接觸不同界別的企業，鼓勵他們參與約章，共同推動減少包裝廢物。
在宣傳約章方面，環保署為約章設計了一個標誌及以「包少啲」(Wrap It Light)為口號，我們鼓勵簽署約章企業在旗下的店舖/處所張貼環保署提供的標貼，讓公眾知悉相關店鋪/處所是約章的簽署機構。
有意見認為約章的約束力有限，立法規管會更有效。其實市場上的包裝五花八門，目的、形式和物料都大不相同，並不容易以立法方式統一起來。強行制定包裝準則，只會為各行業製造困難。所以我們的計劃是先嘗試為一些行業提供減少包裝指引，鼓勵行業設法減少包裝，藉此積累經驗，讓政府和行業更能掌握如何進一步減少包裝。
環保署現時已為八個特定行業制定《減少包裝及包裝管理實用指引》，為業界提供實用建議，並透過推動《減少使用包裝約章》，推動在商業活動的減廢文化。
除了鼓勵企業減少包裝，市民可以嘗試保留並重用包裝物料。一些網購平台或實體店亦有回收服務，收集塑膠包裝物料（如氣泡包裝紙、充氣防撞袋及膠袋），並交由「綠在區區」處理。此外，消費者也可多選購有補充裝的產品，例如個人清潔和護膚用品的補充裝，不僅能減少包裝廢物，更有助於節省開支。
我也在此告訴大家，「綠在區區」的禮物換領方式與時並進，開始逐步電子化。自去年2月起，環保署擴展了電子積分兌換選項，市民可以將「綠綠賞」積分轉換為更多元化的電子積分獎賞，包括免費港鐵車票、本地生態遊等。去年底更開始與電子獎賞平台「易賞錢」合作，可以用「綠綠賞」積分兌換「易賞錢」電子積分，於全港超過500間超級市場及零售商店自由換取所需的禮品，讓「綠綠賞」更生活化和貼近市民的日常生活。各位朋友快些試試！